Багатство в надрах
Сила в людях
АссоциацияСМИ о насФотоКонтактыКарта сайтаПервая страницаНаписать письмоУкраїнськоюEnglish
Багатство в надрах
Сила в людях

Как стать членом АГТУ

Третейський суд АГТУ

Консалтинг и аудит

Точка зрения

Законодательство

Полезные ссылки

Видео










Лучше ступить в реку и научиться плавать, чем всю жизнь сидеть на берегу - Андрей Мизовец о первом месяце суточного балансирования рынка газа

Прошел месяц после запуска системы суточного балансирования, можете ли вы назвать самые успешные и проблемные аспекты работы рынка за этот месяц? Какие причины таких ситуаций? 

Давайте сначала про успешные. Первое – это то, что собственно платформа заработала, и заработало суточное балансирование. Остальное – это все производное от того факта, что система запустилась. Например, успешный аспект в том, что подтверждение права собственности товара (газа – ред.) сейчас происходит очень быстро. Я сам это наблюдал. Бывает, что проходит несколько минут и уже приходит торговое извещение о переходе права собственности. Раньше, при месячном балансировании, приходилось ждать день – два, как минимум. Еще важный аспект – очень сильно возросла скорость реагирования на ценовую ситуацию на рынке. Сейчас это можно воплотить буквально несколькими щелчками мышки. Это хорошо, как для потребителей, так и для поставщиков. То, что касается негативных моментов, то в первые дни это была, конечно, нестабильная работа системы. Так как платформа сама не прошла период тестирования, то в первые несколько недель это был какой-то «рабоче-тестовый» режим. При полноценной нагрузке на платформу в полном рабочем режиме выявлялись и исправлялись все багги. Второй негативный момент – точнее объективная реальность, поскольку немногие верили, что система запустится с 1 марта – не все были готовы организационно и юридически к изменениям. Поэтому многим участникам рынка пришлось перестраиваться – начиная от поставщиков, операторов ГРС и заканчивая «Укртрансгазом». До сих пор есть нерешенные моменты. Если бы была проведена полноценная тестовая работа, то и рынок был бы подготовлен, платформа была бы протестирована, и не было бы и десятой доли того негатива, который возник. 

Какие еще трудности были выявлены в новой реальности работы рынка? 

Собственно говоря – это техническая сторона и удобство пользования, что показало при работе самой системы. Например, операции, исходя из требований кодекса, все должны подтверждаться электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Из-за этого требования возникли определенные действия, которые дублируются и занимают банально много времени. Также возникали моменты касательно данных по аллокациям. Их нужно «вытаскивать» механическим способом – каждому потребителю за каждые сутки, чтобы узнать, какой объем ими был потреблен. Разработчики платформы пошли на встречу и сделали специальную форму – теперь можно выбирать период, потребителя (нескольких или всех) и выгружать эти данные в Excel. Я считаю, что это абсолютно нормальная работа, как со стороны участников рынка (ведь они видят, что для них необходимо), так и со стороны разработчиков платформы, которые реагируют на замечания и предложения участников. 

Как участники рынка на практике ощущают изменения на рынке газа? Какие плюсы и минусы проявляются с переходом на новую систему? Кто пока выигрывает больше? 

Потенциально должны выиграть и поставщики, и потребители. Потребители – потому что при смене ценовых параметров и условий работы есть возможность не ждать первого числа следующего месяца, а можно работать, меняя цену посуточно. Фактически посуточно можно менять даже поставщиков, если что-то не нравится или есть необходимость. Такая гибкость потребителям раньше была в принципе недоступна. Поэтому это достаточно большой шаг в перед. Касательно неудобств, то они тоже в какой-то мере затрагивают потребителей. Им приходится перестраивать механизмы своей работы. Если при месячном балансировании, заявка выдавалась поставщику на месяц, и то, как она разбивалась в течение месяца, особо никого не волновало, то сейчас всем нужно понимать, что заявки даются в разрезе суток. Соответственно, реагировать и просчитывать все нужно гораздо четче и коммуницировать как потребителю с поставщиком, так и поставщику со своими потребителями, нужно гораздо чаще. Да, это немного меняет принципы ведение бизнеса. Это достаточно правильные изменения. 

Промышленные (небытовые) потребители уже работают в полноценном рынке, они достаточно продвинуты в плане осведомленности: как этот рынок работает, как формируется цена, какие возможны объемы, в какие периоды. Некоторые потребители, собственно говоря, сами и импортируют этот ресурс из Европы. Для них это не в новинку, они просто должны изменить подход к ведению бизнеса, учитывая суточную балансировку, и по большому счету, каких-то минусов для них я не вижу. Что касается поставщиков, то возможно какие-то убытки несут те поставщики, которые не уделили достаточного внимания подготовке или не перестроились для работы в суточном режиме. Потому что различия между месячным и суточным балансированием достаточно значительны. Вместо физической балансировки объемами газа вступила в действие коммерческая балансировка с финансовыми обязательствами «Укртрансгаза» перед поставщиками либо наоборот.

Касательно небалансов: ложится ли как-то ответственность за них на потребителей, или за них расплачиваются в основном поставщики?

Согласно Кодексу Газотранспортной системы, коммерческое балансирование нашим оператором ГТС осуществляется с поставщиками. Поэтому все счета за небалансы «Укртрансгаз» выставит поставщикам. При этом, модели работы поставщиков со своими потребителями индивидуальны. Если поставщик общается со своими потребителями часто и регулярно, понимает его «радости и горести», то потребители таких поставщиков, достаточно адекватно реагируют на изменившуюся ситуацию и продолжают сотрудничать. В самом начале процесса, для многих это было непонятно, но в течение марта многие потребители открыли тот же кодекс, почитали, ознакомились с тем, что поменялось и достаточно лояльно относятся к изменениям. Да, они должны быть готовы к тому, что им нужно будет планировать свое потребление и отвечать за те небалансы, которые будут возникать. Рынок к этому приходит в любом случае.

Как ответственность за небалансы влияет на цену поставляемого газа?

Если смотреть на коммерческую составляющую за март месяц, то цена продажи газа для потребителей была, конечно же, ниже, чем базовая цена «Укртрансгаза» на несколько сотен гривен. Если поставщик в таких условиях готов на себя брать риски небаласов потребителей, то есть большая вероятность того, что он по результатам месяца останется, извините, «без штанов». Потому что при переборах (перепотреблении газа, в сравнении с заявленным объемом – ред.) конечного потребителя и цене на газ, допустим, по 8300 грн. в договоре, поставщик будет вынужден докупать недостающий газ у «Укртранзгаз» по 9650 грн. Я говорю конкретно про март. Если покупать по 9650 грн, а продавать потребителю условно по 8300 грн.– это уже, скорее, не бизнес, а вид коммерческого самоубийства. В любом случае, я вижу формулу сотрудничества следующую. В договоре должна быть прописана приемлемая цена, но и должны быть обозначены какие-то штрафные санкции за переборы или недоборы, выходящие за рамки 10%, прописанных в Кодексе (за небалансы в объеме 10% от заявленного объема штраф не взымается – ред.). Этот вопрос будут регулировать поставщик с потребителем между собой, в своих конкретных контрактах. Допускаю, что может быть форма контракта, который не будет вообще учитывать риски небалансов потребителя для поставщика, но тогда соответственно будет и другая цена на газ. При этом, в контракте возможно прописать низкую цену газа, но и серьезную ответственность за небалансы. Практикуются различные формы, но это уже индивидуальные отношения поставщика и потребителя. 

Ощущалось ли влияние запуска суточной балансировки на деловую активность рынка? Не является ли нестабильность запуска новой системы отпугивающим фактором, в первую очередь, для иностранных игроков?

Смотря что подразумевается под системой – работа платформы или самого рынка? Если это система работы в рынке, то газ, как добывался, так и до6ывается, как отбирался из хранилищ, так и отбирается, как продавался, так и продается, как поставлялся, так и поставляется. Мы понимали, что скорее всего, будет «выжидательный» период (начало марта), когда все будут разбираться как новая система работает. По моему мнению, этот период уже закончился, и я вижу теперь только его развитие, участники активно включились в работу. Касательно иностранных коллег. Я не видел ни одного игрока с иностранными корнями, который бы выступал с заявлениями о том, что он сворачивает свою деятельность исходя из того, что в Украине был совершен прогрессивный шаг – запуск суточного балансирования. Все участники понимают, что при внедрении новых механизмов бывает переходный период, в котором бывают технические моменты, и мы именно их сейчас наблюдаем в нашей стране. Я не думаю, что для иностранных игроков это будет отпугивающим моментом. Наоборот, мне кажется, что они приветствуют такие изменения, видя, что за последние 5 лет наш рынок настолько развился и стал настолько близок к европейскому – методами ведения бизнеса, по законодательству и т.д.

Что позволит ускорить развитие, выход на стабильный уровень работы системы, и сделает работу на суточном рынке газа более комфортной?

Есть несколько аспектов, которые были бы крайне желательны для того, чтобы рынок развивался еще быстрее. Первый из них – это система учета потребления. Я имею в виду то, что поставщики должны видеть ту информацию о потреблении своих потребителей на платформе, которая соответствует истине. У нас в стране не очень большой охват устройствами дистанционной передачи данных (модемов на счетчиках), хотя это должно было случится еще практически год назад. И это несколько сдерживает нормальное понимание оперативных небалансов и, соответственно, торгов небалансами в течение суток. Это со временем придет к решению, и движения назад в этом аспекте уже не будет. Вопрос заключается в том, насколько быстро произойдет внедрение модемов на предприятиях потребителей, поскольку их число сейчас невелико. Но я думаю, что ежесуточное балансирование станет важным аспектом, который подтолкнет к установке модемов предприятия. Потребители начнут понимать, что проще поставить модем за те же 10 тыс. грн и понимать, что независимо от поставщика, предприятие всегда будет иметь оперативную информацию по ежесуточному потреблению. Также есть случаи, когда поставщики, при заключении долгосрочного контракта на поставку, предоставляют потребителю модем, чтобы потребитель мог поделиться своей оперативной информацией о потреблении. На данный момент, чтобы рынок не нес дополнительные финансовые нагрузки и расходы, а также учитывая тот факт, что рынок еще не сформировался, нет четкого учета объемов, Ассоциация «Газовые трейдеры Украины» направила Регулятору предложение увеличить зону толерантности по небалансам. То есть те 10% небалансов (+/-) по сравнению с прогнозным потреблением, за которые не предусмотрены штрафы, согласно Кодексу, увеличить  – до 20%.

Предлагая расширить «зону толерантности» к небалансам до 20%, вы подразумеваете конкретный период, или этот период размыт?

Я думаю, что пока у нас крупные и средние потребители не будут оснащены модемами, эту норму (20%) стоит оставить. Как только мы будем понимать, что оперативный учет у нас ведется адекватно, норму можно будет обратно вернуть к 10%.  У нас достаточно большое количество предприятий сельского хозяйства – те же элеваторы, зерносушильные предприятия, сахарные заводы (в сезон) – у них крайне нестабильное потребление газа. Автоматизированная система учета могла бы решить этот вопрос. Для этого, опять же, нужны приборы, которые могут дистанционно передавать их показатели. Но такие приборы установлены порядка у 25% крупных и средних потребителей. У мелких потребителей этот показатель даже меньше 1%.

Тогда есть ли какие-то приблизительные сроки, когда потребители будут должны установить системы дистанционной передачи данных на свои приборы учета? Насколько потребители вообще в этом заинтересованы?

На самом деле модемы – это обоюдовыгодное вложение, как для поставщика, так и для самого потребителя. Но в первую очередь, для самого потребителя. Поскольку, все изменения в потреблении, влияют в итоге на конечную цену газа. При наличии модема – реакция на них может быть мгновенной, при его отсутствии – она может занимать и двое и трое суток, когда небалансы уже появились, и уже ничего изменить невозможно. В данном случае всегда нужно руководствоваться коммерческой стороной. Если сэкономил, то по большому счету можно считать, что заработал. Сэкономив на штрафных санкциях при небалансах, потребитель совершенно спокойно может покрыть установку этого модема, иногда даже меньше, чем за месяц. Установка модема по цене обойдется чуть больше 1000 куб. м газа. Перебрать или недобрать этот объем газа дело несложное – это уровень потребления совсем небольшого предприятия. Что касается сроков установки модемов, то Кодексом ГТС установка счетчиков для всех категорий небытовых потребителей предусматривалась до 1 мая еще прошлого года (2018). Потом было принято решение перенести это на год, а буквально на прошлой неделе регулятор принял решение, что мелкие и средние потребители, у которых установлены счетчики малой мощности, могут вообще не оснащать их приборами дистанционной передачи данных. В какой-то степени это положительный шаг, поскольку регулятор пошел навстречу большому количеству мелких предприятий, для которых затраты на установку модема будут серьезными. Но с другой стороны нужно понимать, что для таких потребителей необходимы нормально сформированные профили потребления и нормальные прогнозные расчеты, которые операторы ГРС смогут использовать в своей работе. Поэтому есть практический смысл установки GSM-модемов хотя бы для нескольких процентов мелких потребителей, чтобы можно было экстраполировать их показатели на рынок – как при социологическом срезе. Тогда уровень ошибки в прогнозах уменьшится очень значительно. Если уровень погрешности при прогнозах для мелких потребителей будет не более 3 – 4%, это будет показательно, поскольку они в своей совокупности особо не влияют на общую картину потребления. При этом средние и крупные потребители должны в обязательном порядке иметь модемы для передачи данных, так как из их потребления складывается вся картина потребления газа в стране.

Что касается регулятора, то какова его роль на данном этапе запуска суточного рынка балансирования? Есть ли пожелания или необходимость, чтобы она как-то поменялась?

Регулятор проявил жесткую волю и дисциплину, заставив рынок работать в новых условиях. Это правильный, наверное, шаг, потому что нельзя же откладывать бесконечно. Лучше ступить в реку и научиться плавать, чем всю жизнь сидеть на одном берегу и никогда не перебраться на противоположный. Регулятор в нынешних условиях должен отслеживать возможные всплывающие нестыковки законодательства. Для Нацкомиссии важно нормально реагировать на изменения рыночной ситуации и учитывать развивается ли рынок или он стагнирует. Ведь если у нас цель – добиться максимальной ликвидности рынка, то нужно создать адекватные полноценные условия для всех участников рынка. И если мы видим, что кто-то из лицензиатов злоупотребляет, или может неосознанно что-то делает, или законодательство не совсем отвечает нашим текущим реалиям жизни, то нужно делать выводы из этих ситуаций и пытаться их приводить к тому, что мы хотим видеть. Законодательство не является какой-то статичной средой, и оно постоянно меняется. И это абсолютно нормальная практика – ведь меняется ситуация на рынке, меняются маршруты поставок, ценовые преференции, механизмы работы. И регулятор, как сторона, которая должна обеспечивать равные условия работы для всех, должна отвечать требованиям и изменениям рыночных ситуаций.

Kosatka.media
3 апреля 2019

Новости

НКРЭКУ не выявила нарушений по результатам внеплановой проверки АО "Укртрансгаз"

"Укртрансгаз" подвел итоги первого месяца (март) работы в суточном балансировании

Укртрансгаз будет подписывать с заказчиками услуг Акт урегулирования ежесуточных небалансов за газовый месяц

Импортеров газа в Украине стало на 20% больше, - отчет НКРЭКП

Лучше ступить в реку и научиться плавать, чем всю жизнь сидеть на берегу - Андрей Мизовец о первом месяце суточного балансирования рынка газа

"Укртрансгаз" начал принимать корректировки физических объемов потребления газа в марте

Укртрансгаз намерен закрывать акты физической балансировки за месяц по данным информационной платформы

"Нефтегаз" снизил цены на газ для промышленности почти на 24%

Украина предлагает европейцам хранить газ в украинских хранилищах

Rated by MyTOP  UkraiNet Yellow Pages @Mail.ru Rambler's Top100

© 2005 Copyright - Ассоциация «Газовые трейдеры Украины». Разработка сайта CodEX World Studio